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路甬祥:全国文物行政执法体系基本建立
来源:中国新闻网发布时间:2012年06月26日作者:
中国文物行政执法体系基本建立将完善文保制度


  中国全国人大常委会副委员长路甬祥26日在第十一届全国人大常委会第二十七次会议上表示,全国文物行政执法体系基本建立。

  路甬祥在会上做关于检查《中华人民共和国文物保护法》实施情况的报告时称,2012年4月至5月,全国人大常委会执法检查组开展了文物保护法执法检查。这次执法检查是1982年11月文物保护法颁布实施以来,由全国人大常委会在全国范围内组织开展的第一次执法检查。检查组认为,文物保护法颁布实施30年来,随着中国经济发展和社会进步,文物保护事业与时俱进、开拓创新,取得了显著成绩。各级政府越来越重视文物工作,社会力量积极参与文物保护,法律规定得到贯彻执行,形成了许多好的经验和做法。

  路甬祥说,各级政府对文物保护事业的认识不断提高,积极贯彻实施文物保护法,依法将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算并实现逐年增长,文物保护机构队伍建设不断得到加强。目前,全国文物行政执法体系基本建立。据国家文物局统计,截至2011年底,县级以上专门文物行政机构有848个,全国已建立各级文物保护管理机构2735个。部分文物资源丰富的市(县)成立了专门的文物执法队伍,多数省(区、市)建立了基层群众性文物保护组织,聘请了文物保护员,有的地方已初步形成了市、县、乡、村四级文物保护网络。

  路甬祥说,在第三次全国文物普查中,全国共登记不可移动文物766722处,部分文物已列入第七批全国重点文物保护单位推荐名单。目前,已核定公布的各级文物保护单位7万余处,国家历史文化名城118个,中国历史文化名镇名村350个,世界遗产41项,其中世界文化遗产29项。全国博物馆总数达到3415个,其中国有博物馆2959个,民办博物馆456个。国有文物博物馆馆藏文物达2864万件(套)。

  据统计,2008年以来,全国已有1804家博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地实行免费开放,接待观众总量超过13亿人次,观众人数与免费开放前相比增长50%以上。民办博物馆发展方兴未艾,成为国有博物馆和公共文化服务体系建设的有益补充。

  路甬祥还对进一步贯彻实施文物保护法提出几点建议:增强依法保护、科学保护文物的意识,营造全社会保护文物的良好氛围;依法履行职责,切实保障文物安全;健全完善管理体制,加强文物保护能力建设;健全监管制度,规范引导文物流通秩序;加强专业人才队伍建设,提升文物保护科技水平;促进合理利用,努力使文物保护成果更好更多地惠及民众;进一步完善文物保护法律制度。